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　　首先，托育服 务 需 求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。