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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托  率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。