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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府 投资力
度 ，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。