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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多 数家庭
在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的
监管体系之外。