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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托 
育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。