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　　 发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本 ；
另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。