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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有


托育机
构入 托率 仅为6%

左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位  数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。