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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。