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19年，国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼
儿 照 护服务发展的指 
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展 的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，
要求“发展普惠托育服务体
系 ”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施 
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明确具体任务……