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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。