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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托

率仅 为6%左右，托 位供给 存在较大缺

口。截至2021年  底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。