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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，  大
  多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、

照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的 
监管体
系之外。