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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。