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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营 成本。