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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本
压力，需要 建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准， 进一步
降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。