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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。  黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水  平
、内外环境
、照护内  容等
，但在现实中，各
托育机 构提 供的服务 质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。