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　　发展普惠 托育服 
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降  低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。