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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。