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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的

成本 分 担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。