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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显

示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为
6%左
右，托位供给 

存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。