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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭  在选择托育
 机构时都会关注服  务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外 
环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关


部门的监管体系之外。