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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存 在较大 缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。