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　　首先，托 育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。