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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3
岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个  的目标尚存很大差距。