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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位

供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大
差距。