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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境  、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关 部门的监管体
系之 外。