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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游 离 于 相关部门的监管体系之外。