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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社 会 力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提

出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。