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　　其三，
托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包
括
机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。