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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参 差不齐 ，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。