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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政 
府投资力度 ，提高托位建 设补贴 标准，进
 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。