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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。