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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三 成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。