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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策 ，坚持
 “ 一国”之本，发 挥“两制”之利
，实现经济、社 会、文化等全面发展。一九九九年十二月二 
 十
日特别行政区
设立，澳
门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理  的
 新阶段。