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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口。截 至2021年 底，我国每千 人 口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。