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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮认为，大

多数家  庭在 选择托  育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质
、

师资水 
平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。