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　　发展 普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。