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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。