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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理


的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展
所研究员 张
 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一 步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。