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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

 务质量，包括

机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系 之外。