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　　 发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 
、 运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。