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　　 发展普惠托 育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机
 制。中国宏 观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。