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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准
，进一

 步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。