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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另
一方
面，采取 公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠
机构运营成本。