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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 
，三成以上婴幼儿

家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。