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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民 营、运营  补贴、奖
励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。