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　　其三，托育服务领 域 人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护
内
容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。