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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现 实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管
体系 之外。