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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。