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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本

分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方 式，降低普 

惠机构运营成本。